晋牌一招鲜特色农业方兴未艾组图山柑藤属

晋牌一招鲜特色农业方兴未艾（组图）

第三届中国山西特色农产品交易博览会现场

山西农业之长在特色。虽然不是粮食大省，但近几年来，随着我省特色农业产业支撑项目的推进和惠农政策力度加大，特别是省委、省政府启动百企千村产业扶贫开发工程后，经过酝酿、发酵，特色农业资源与雄厚社会资本的耦合开始发力。

小杂粮的大格局

虽是华夏农耕文明的发源地之一，但从全国来看，我省农业的资源禀赋相对较差。在全国农业的版图上，山西远不像河南和吉林那样占有显赫的地位。我省地处黄土高原，山区面积占全省国土总面积的八成以上，十年九旱、霜冻等自然灾害频发，水地少、旱地多，中低产田随处可见，农民靠天吃饭的现象长期以来十分普遍。特殊的地理气候条件致使我省很难成为大宗农产品的生产地。

经过多年努力，我省农业和农村经济取得长足发展，但境况尚未得到根本改观。数据显示，近年来，我省农业增加值仅占全省gdp的5%左右，粮食产量、农林牧渔业总产值等主要农业指标徘徊于全国20位以后。无论从省内看，还是从在全国的地位看，山西都只能算是农业小省。

尽管我省是农业小省的现实无法更改，但只要立足省情，扬长避短，突出特字，深挖潜力，小农业照样能昂首走上现代化发展大道。一句话：有特色才能吸引眼球，有特色就能产生竞争力。

我省是当之无愧的小杂粮王国。我省地处黄土高原东端，南北跨度大，地理气候多样，农产品种类丰富。谷子、杂豆、荞麦、燕麦等杂粮种类齐全，产量和品质在全国名列前茅。此外，由于海拔高，昼夜温差大，苹果、红枣、核桃产量均居全国前三位，干鲜果品质优良。

农业现代化是山西转型发展、跨越发展的根本依托之一。农业现代化对我省而言，就是利用特有的农产品资源禀赋，走出具有特色的现代农业发展之路。

2011年，我省出台10项惠农政策，补贴资金22.44亿元。2012年，杂粮、畜牧振兴工程启动，特色现代农业发展进入转型提速轨道。我省再出台10项惠农政策，补贴资金超过50亿元。2013年，全省农村工作会议提出，发展特色高效农业，集中打造特色优势产业和特色农业品牌。我省再推10项政策，补贴资金在上年基础上增加8.9亿元。政策涉及面之广、含金量之高、实施力度之大，为我省农业历史上少有，足可看出我省推进特色现代农业的决心。其他地方没有的，山西独有；全国少有的，山西特有。省农业厅负责人表示，山西农业产业化必须特字当头。

我省还提出做大做强农产品加工龙头企业的513工程。所谓513工程，就是按照省、市、县三级总体规划、分层次推进、重点扶持的原则，在现有农业产业化国家级及省级龙头企业中选择30家企业、在全省资源型企业转产和招商引资企业中选择20家投资额在亿元以上的企业，作为省级梯队重点培育的50家企业；选择100家有一定规模、发展前景好、带动力较强的农产品加工龙头企业，作为市级梯队进行培育和指导；选择300家成长性好的农产品加工龙头企业，作为县级梯队进行培育和指导。

一村一品培育特色农业

农业要发展，资金是关键。我省特色现代农业在发展中存在产业规模小、加工链条短、品牌产品少、市场开发慢等问题，面临投入不足、企业融资困难等突出问题。我省农业项目贷款需求在500亿元以上，仅在建的农业项目缺口就达145亿元。因此，省农业厅、省金融办等部门连续几年举办政银企对接活动，政府搭台、银企对接，帮助农业企业破解资金短缺的发展瓶颈。

今年7月15日，在2014年山西省农产品加工暨特色产业支撑项目政银企对接活动上，我省21家金融单位与一大批特色现代农业龙头企业达成了初步信贷合作意向，信贷资金规模达370亿元。

站在全国的大背景下来看，我省现代农业发展水平还比较低，还存在主导产业规模小、区域集中度不高、产业链条短、龙头企业带动能力不强、市场营销体系建设滞后、知名度和市场占有率高的品牌不多等问题。要解决这些问题，加快我省现代农业发展，实现农业转型跨越，就必须大力发展一村一品一县一业。

2010年，省委提出了一村一品一县一业发展战略。一村一品战略，鼓励每一个村根据自身的条件，找准优势抓住重点，凝神聚力把小产品做大，做成规模，这无疑使每个村的资源优势都得到了充分发挥，农产品更具特色，更有竞争力，同时也使优势农产品的聚集度大大提高。应县金城镇龙泉村在发展蔬菜产业上放弃了全面开花什么都种的做法，将9600亩耕地中的6000多亩用作种植红萝卜，使红萝卜不但一举成为全村的支柱产业，而且也为村里赢得了全国红萝卜第一村的美誉。阳高县东小村镇大嘴窑村是小小杏儿当家。大嘴窑村当地有名的贫困村，该村依托地域资源特色发展杏果产业，全力打造果杏专业村，使全村经济状况发生了翻天覆地的变化，一举摘掉了贫困帽。

如果说一村一品在全省培育了一大批具有优势和特色的农产品，为发展特色农业奠定了坚实的基础，那么，一县一业就是将这种优势聚集起来，变小优势为大优势，犹如五指并拢形成拳头。吉县出台了《吉县苹果产业发展中长期规划》，根据自然地理条件，合理布局早熟、中熟、晚熟和加工类品种；重点建设10大苹果生产园区，形成区域化、专业村、重点户的产业格局。如今，吉县80%的耕地栽植苹果树，80%的村是一村一品苹果专业村，80%的农民是果农，农民收入的80%来自苹果，苹果成了当地的支柱产业、农民致富的摇钱树。

4年来，全省发展一村一品专业村8000个，在三晋大地兴起了奶牛村、肉鸡村、辣椒村、红枣村、大蒜村、肉羊村等多种多样的专业村；发展一县一业基地县60个，如高平市的生猪产业、汾阳市的核桃产业、新绛县的蔬菜产业、永济市的肉鸡产业、怀仁县的肉羊产业、沁县的小米产业、和顺的肉牛产业、广灵县的食用菌产业、柳林的红枣产业等，它们都成为我省特色农业的强势产业。

特色农产品迎春天

2009年、2011年、2013年，在连续三届的中国（山西）特色农产品交易博览会（简称特色农博会）上，不论是熟面孔，还是生面孔，不管是老品牌，还是新品牌，都属于一个大家庭—山西特色农产品。老的历久弥新，新的强势崛起。通过特色农博会这个大舞台，我省正在筑就一条特色现代农业的发展之路。

特色农博会自然是众多传统产品焕发青春的一个绝佳舞台。每届的特色农博会上，山西老陈醋企业都会占据不少展位。这一老品牌在展示传统酿造技艺的同时，开发出了醋饮料、保健醋、口服液等多种新产品，让它们既保留了传统食醋的风味，又具有了多种保健功效。借助特色农博会，越来越多的时兴醋被市民所认识、喜爱，并迅速走向了老百姓的厨房和餐桌。太行小米、晋南苹果、雁门肥羊……这些我省新近崛起的特色农产品品牌也在特色农博会上纷纷精彩亮相。

除了家门口的特色农博会，近几年来，我省特色农产品正以从未有过的势头冲出娘子关，在更广阔的天地里展示自己、发展自己，将特色优势向市场优势转化。2010年开始，我省特色农产品的目光聚焦京津大市场，山西特色农产品北京展销周多次举行。今年8月11日，省农业厅再一次召开专题会议，研究部署第三届山西特色农产品北京展销周暨招商引资系列活动筹备工作。2013年6月开始，山西品牌中华行先后走进上海、呼和浩特、广州、成都、杭州、重庆、南昌等10余个城市，所到之处，当地市民及经销企业围观、抢购山西名优特产品已成为惯例。2013年9月，淘宝网特色中国·山西馆开馆。山西老陈醋、汾酒、平遥牛肉、沁州黄小米、右玉小杂粮、晋南水果……尽可一网打尽。

有关数据显示：2009年，全省有610个煤焦铁企业创办和转产农产品加工业，却仅仅形成投资总额68亿元，其中投资上亿元的企业只有23家。然而仅几年时间，特别是2012年以来，山西现代农业的发展格局焕然一新。去年以来，我省各类社会资本投资现代农业加工类项目420个，总投资756亿元；基地类项目320个，总投资360亿元；流通类项目39个，总投资144亿元；其他类项目61个，总投资260亿元。

特色就要打造品牌

特色农业不是你有他有我也有，而是你无他无唯我有、你有他有唯我精。作为在市场上有比较优势的特色农产品，如果想要做大做强，品牌建设和保护是必不可少的。而国家地理标志保护产品模式的出台，为特色农产品的品牌保护和产业的发展提供助力。

国家地理标志保护产品，指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。为做大做强传统地域农业特色品牌，推动特色农业和农业区域经济快速发展，2007年12月25日，农业部以第11号农业部令的形式颁布了《农产品地理标志管理办法》，自2008年2月1日起全面启动农产品地理标志登记保护工作。

我省作为12个全国农产品地理标志工作试点省份之一，清徐葡萄贺家庄鲜桃冀村长山药广灵画眉驴陵川黑山羊芮城花椒晋祠大米吉县苹果交城骏枣寿阳小米孝义柿子应县青椒蒲县马铃薯蒲县核桃汾阳酿酒高粱阳城山茱萸南林交莲藕……89个农产品已获得农产品地理标志登记，在全国排名靠前。据省农业部门初步统计，我省可登记保护的地理标志农产品有180多种。

我省是中药材资源大省，中药材的种类、储量、种植面积和产量均处于全国前列。全省探明的中药材种类有1116种，占全国《中药汇编》收载中药材数量的25%，有30多种中药材被列入道地药材，多个品种在全国中药材市场占有较大份额，甚至决定全国药市行情。以连翘为例，年产量300万公斤，约占全国年需求量的50%；黄芩年产量170万公斤，约占全国年需求量的40%。此外，还有一批具有鲜明地方特色的中药材品种，如山楂、知母、旱半夏、猪苓、瓜蒌、山药、酸枣仁等也发展迅速。

我省凭借道地药材资源的潜力、中医药前沿科技的推动力以及中药材市场的拉动力，初步构建了中药材种植、中药材饮片加工、中药研发、生产等门类比较齐全的产业化生产体系和流通体系，形成了大同、太原、晋中、侯马、运城、长治等以医药工业园为核心相对集中和规模化发展的医药工业产业集群。

目前我省中药材加工企业已发展到126家，制药企业111家，通过国家gmp认证的中药制药企业生产品种500多种，中成药已有12个剂型，生产能力达3000万公斤。通过gsp认证的中药材流通企业55家。医药商贸企业7000余家，年销售收入100多亿元。其中，亚宝、振东、太行、华康、瑞福莱等近20户制药企业和山西双鹤药业等15户医药流通企业进入全省优势企业行列。

本报记者张晓华本报记者 马云梅/图

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